L’oceano è sotto assedio a causa di molteplici attività umane. Riconosciuto come bene comune globale, il 'One Ocean Summit' di Brest, in Francia, nel 2022 ha segnato la sua ascesa nell’agenda politica globale. La seconda Conferenza delle Nazioni Unite sull'oceano tenutasi a Lisbona lo scorso anno ha chiesto l’istituzione di un Gruppo internazionale per la sostenibilità dell'oceano (IPOS). Deve sostituire gli approcci tecnocratici e frammentati nei confronti dell’oceano con una comprensione più completa, transdisciplinare e inclusiva e una interfaccia fra politica e scienze molto migliorata per contribuire a raggiungere l'obiettivo di sviluppo sostenibile 14 "La vita sott'acqua". A seguito dell'invito del Consiglio dell'UE, la Commissione Europea (DG MARE) ha commissionato il Seascape Assessment, per dimostrare la fattibilità dell'IPOS.
Questo evento organizzato il 15 novembre 2023 al Parlamento Europeo è stata l'occasione per presentare i risultati di questa valutazione. Ha inoltre consentito di discutere la necessità, la visione e gli obiettivi chiave per migliorare l’interfaccia tra scienza e politica per l’oceano, nonché i collegamenti tra l’IPOS e l’agenda dell’UE sulla governance internazionale degli oceani. Tra gli ospiti figuravano membri della Commissione europea, eurodeputati, politici, scienziati e professionisti.
L'analisi Seascape Assessment ha esaminato 35 studi globali analizzandoli con 77 criteri in otto categorie. Sono emersi spunti interessanti su tre grandi categorie che influenzano la loro capacità di informare i processi politici: la loro completezza, la loro legittimità agli occhi dei decisori politici e l’efficacia dei messaggi. L’analisi degli studi globali è stata integrata da interviste semistrutturate attorno a 25 domande per valutare l’impegno nei confronti delle questioni oceaniche e da linee guida per informare il posizionamento di una futura IPOS. Infine, una serie di workshop multilaterali finalizzati alla co-creazione hanno portato a sei potenziali configurazioni per IPOS.
Sono relativamente pochi i rapporti che trattano in modo approfondito le questioni relative agli oceani. I risultati principali sono stati la mancanza di inclusività e il fatto che anche i rapporti con analisi approfondite erano deboli su come tradurre i risultati in potenziali azioni che potevano essere prese in considerazione nei negoziati politici. Le analisi dei costi e dei benefici sociali ed economici e delle aree di compromesso erano spesso sottosviluppate o assenti.
Ciò si è riflesso anche nell'analisi qualitativa, come illustrato in alcune citazioni chiave di seguito. Chiaramente, lavorare in silos rappresentava un grosso ostacolo nel portare conoscenze ed esperienze molto diverse, tanto necessarie, per contribuire alle soluzioni.
La tabella riepilogativa seguente mostra il punteggio dei principali report a confronto. Ciò suggerisce che effettivamente esiste la necessità di un comitato più completo, inclusivo e orientato all’azione focalizzato sulla sostenibilità degli oceani. L'ambasciatore Olivier Poivre d'Arbor, inviato speciale del presidente della Repubblica francese per la conferenza delle Nazioni Unite sugli oceani che si terrà a Nizza, in Francia, nel 2025, prevede che l'istituzione di un IPOS sarà uno dei due risultati scientifici dell'UNOC3. Secondo lui la criosfera svolgerà un ruolo importante nei rapporti sugli oceani poiché il drammatico collasso delle calotte glaciali attorno ai poli colpirà una persona su dieci nelle zone costiere e il ritiro dei ghiacciai montani influenzerà in modo molto diretto l'approvvigionamento idrico di 2 miliardi di persone. nei prossimi decenni. Ha promesso il sostegno al Decennio delle Nazioni Unite sulle scienze polari e dei ghiacciai dal 2025 al 2034 e ha affermato che la scienza deve fornire input importanti alla diplomazia per affrontare le minacce associate.
Durante il dibattito tra numerosi altri relatori, Brian O'Riordan, consigliere senior di LIFE, la piattaforma delle organizzazioni della pesca su piccola scala in Europa, ha avvertito che sarebbe necessario un meccanismo dedicato per garantire un'interazione significativa tra l'IPOS e la pesca su piccola scala e le attività indigene. comunità se l’inclusività dovesse essere presa sul serio.
Geneviève Pons, direttrice generale e vicepresidente del Centro Europa Jacques Delors, ha invitato i partecipanti a concentrarsi sulla cooperazione e sullo scambio continuo tenendo d'occhio gli interessi acquisiti e gli interessi nazionali. Ha avvertito che i rappresentanti statali potrebbero essere sensibili agli interessi acquisiti che influenzano la loro economia o il panorama politico. Ha spiegato che la tattica tipica per prevenire il cambiamento è quella di citare un istituto non in accordo con la scienza maggioritaria, come si è visto nelle battaglie sul glifosato, su altre questioni di politica agricola e ad es. Difficoltà a mettersi d'accordo sulle aree marine protette, non solo sui parchi di carta.
Ritiene che concordare parametri globali per valutare l’aumento della temperatura, l’acidificazione e l’innalzamento del livello del mare sia importante per coinvolgere la società civile ovunque e che sia essenziale poi tradurre i risultati in impegni e accordi internazionali e nazionali che possano poi essere monitorati, attraverso ricercatori, politici e società civile.
Spunti di riflessione sulla strada verso l’UNOC3 nel 2025 e oltre.
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