La Iniciativa de Transparencia en la pesca (FiTI) es una asociación global de múltiples partes interesadas, que busca aumentar la transparencia y la participación para lograr una mayor sostenibilidad en la pesca marina. Proporciona a los gobiernos, a todo tipo de participantes de la industria pesquera y a la sociedad civil, un marco internacional para obtener información de calidad fiable sobre la pesca de diferentes países. Promueve el debate público, informando sobre las políticas del sector. Además contribuye a largo plazo a las economías nacionales y al bienestar de los ciudadanos y la viabilidad de las empresas del sector pesquero. Un seminario web, el 14 de abril de 2021, sirvió para presentar a un público más amplio los logros hasta el momento y anunciar los próximos informes nacionales de Seychelles y Mauritania.
Organizado junto con la Academia Internacional Anticorrupción (IACA) en Austria, el seminario web contó con cuatro conferenciantes que hablaron sobre experiencias en la lucha contra la corrupción en el sector pesquero y lo que se puede hacer, a través de una mayor transparencia, para fomentar comportamientos respetuosos con la ley. Siendo el moderador Sven Biermann, Director Ejecutivo de FiTI, Seychelles, los oradores fueron:
Theo Chiviru es líder regional para África y Medio Oriente en Open Government Partnership, que, actualmente es una plataforma de 78 gobiernos. Se comprometen a desarrollar planes de acción nacionales para mejorar la transparencia, la rendición de cuentas y la participación, desarrollados conjuntamente por funcionarios públicos y representantes de más de 4000 organizaciones de la sociedad civil. Los principales criterios de selección para participar son, que los países se comprometan a divulgar la información esencial para garantizar la transparencia de la gobernanza, y que se brinde espacio de libertad a las organizaciones de la sociedad civil. Junto a Sven Biermann, Theo subrayó la importancia de que los actores del sector pesquero examinen y aprendan de las experiencias en otros espacios sociales y económicos para superar la mala imagen que el sector ha adquirido entretanto como resultado de los altos niveles de pesca INDNR y corrupción.
El Dr. Jude Bijoux, Director Gerente de Fisheries and Marine Consultancy Services, Seychelles, comenzó con una instantánea del país insular en el Océano Índico con solo unos 90,000 habitantes, pero una enorme Zona Económica Exclusiva (ZEE) de aproximadamente 1.3 millones de km2 y una enorme flota de atuneros de costa de diferentes nacionalidades que operan desde Port Victoria. El suministro local de pescado se garantiza principalmente a través de la pesca a pequeña escala, que crea empleo y es una parte muy importante de la cultura local. Su trabajo de apoyo a la compilación del informe FiTI de Seychelles se vio facilitado por la disponibilidad de buenos datos de captura y un conocimiento profundo de muchas de las personas responsables en varios puestos. Producir informes de transparencia es una experiencia nueva. Por lo tanto, era importante involucrar a las partes interesadas desde el principio y mantenerlo todo sencillo para que el informe fuera legible e informativo. Sigue habiendo desafíos, por ejemplo, el registro de buques no está completo ni publicado.
El Dr. Moustapha Kebe, experto en pesca y acuicultura de Senegal, con una larga experiencia en la región como economista investigador, informó sobre la desafiante tarea de compilar el primer informe FiTI para Mauritania junto con colegas y partes interesadas locales. La ZEE del país de 234.000 km2 incorpora el Parque Nacional Banc d'Arguin establecido en 1976. Este sitio del Patrimonio Mundial es un sitio importante para las aves migratorias que allí se reproducen, incluidos flamencos, pelícanos y charranes. El "Código de pesca" es el documento político básico que determina la gobernanza del sector. La gestión de recursos se realiza a través de un sistema de concesiones a nivel nacional e internacional. Si bien un proyecto del Banco Mundial ayudó a establecer una unidad estadística para producir datos oportunos del sector, es un desafío obtener datos fiables actualizados desde 2017/18. El trabajo en el informe está en curso.
Béatrice Gorez, Coordinadora de Coalition for Fair Fisheries Arrangements, Bélgica, denunció la falta de transparencia característica de la operación de flotas extranjeras en las aguas de los países de África Occidental. Falta gravemente un registro público regional de buques pesqueros para determinar la titularidad real de los buques que operan con o sin licencias en la región. Entre los buques europeos, España, Italia y Grecia continuaron su presencia. También operaban allí barcos letones, algunos de ellos con pabellón camerunés. Turquía había desarrollado operaciones en los últimos años, pero China las superó a todas desde al menos una década, a menudo enarbolando banderas locales o banderas de conveniencia. Sus declaraciones de captura abiertamente fraudulentas socavaron seriamente los intentos de gestión de recursos. Uno de los mayores desafíos que afectó particularmente a Senegal, Gambia y Mauritania fue la expansión explosiva de las fábricas de harina de pescado. Compiten con las cadenas de valor alimentarias locales y redirigen cantidades cada vez mayores de pequeños pelágicos hacia harina y aceite de pescado para piensos, mientras que estos recursos ya están sobreexplotados y sufren los efectos del cambio climático. Los hechos estaban llegando a un punto crítico. Desafortunadamente, la falta de transparencia y la transgresión de las reglas existentes, p. Ej. la reserva de una franja costera de seis millas exclusivamente para pescadores domésticos a pequeña escala en otros países africanos, como Liberia y Madagascar, estaba muy extendida. Una mayor transparencia sería un paso en la dirección correcta.
Sven Biermann moderó el debate que siguió y concluyó llamando la atención sobre la publicación inminente de los informes de Seychelles y Mauritania. Además subrayó la disponibilidad de una serie de sesiones informativas, con el fin de crear una conciencia sobre las definiciones y factores clave para promover una mayor transparencia y una gestión más eficaz de los recursos marinos. Seguimos la iniciativa desde hace un tiempo. Más información en su propio sitio web.
Traduccion por Marianne Braun Richter y Elena Bombín.