¿Cómo conectar los grandes temas del desarrollo sostenible con la acción local respectando las esperanzas de la gente local? Eso es el desafío que estamos exponendo aquí. Los grandes temas son el Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 "Conservar y utilizar de manera sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible" y la aplicación de las Directrices Voluntarias para Asegurar la Pesca Sostenible en Pequeña Escala en el Contexto de la Seguridad Alimentaria y Erradicación de la Pobreza (Directrices PPE).
Y la acción local consiste en agrupar varias cadenas de actividades en curso en un todo coherente y dinámico, utilizando Senegal como banco de pruebas. ¿Qué queremos decir con eso y qué es la Academia de Pesca en Pequeña Escala?
Mundus maris ha llevado a cabo una serie de actividades a lo largo de los años con y en las comunidades pesqueras costeras. Queríamos llevar a cabo actividades de investigación y educación en un modo participativo, haciendo lo que podríamos llamar ciencia "comprometida". Como parte de nuestro mandato básico, también reducimos las barreras de acceso y ponemos a disposición de los excluidos otros conocimientos científicos validados. Es parte de nuestro compromiso de contribuir a la protección del océano, al fomento de las culturas oceánicas ya la gente del mar. Prestamos especial atención a la creación de oportunidades para los jóvenes. Hasta aquí todo bien. Entonces, ¿qué hemos hecho y aprendido? ¿Y cómo es esto ayudar con la implementación de las Directrices PPE y hacer progresos en el ODS 14?
Comenzamos escuchando a pescadores, procesadoras y vendedores de pescado, comerciantes de pescado, líderes tradicionales y griots en los pueblos pesqueros senegaleses para documentar cómo viven y qué les motiva.
Después, en 2011, comenzamos a desarrollar algunas ayudas didácticas para las escuelas de las aldeas costeras sobre el enfoque ecosistémico de la pesca. Realizamos estas actividades piloto para el Proyecto Nansen de la FAO, en colaboración con maestros y directores de escuelas en Senegal y Gambia, para encontrar formas de expresión que se ajusten a los hábitos culturales y satisfagan las necesidades de enseñanza.
Un día cultural organizado por Mundus maris en 2013 bajo el lema "La batalla por el mar" en el prestigioso Centro Cultural Douta Seck de Dakar, fue uno de los momentos más destacados de este viaje de exploración conjunta. El programa reunió a la ciencia, las artes, la voz de los líderes de la comunidad, los pescadores y un juego de teatro de los niños de la escuela abogando por la curación de la bahía mal contaminada de Hann, "Nuestra vecina enferma".
Hacia el final de las actividades piloto con la FAO, también convocamos un taller de capitalización con los directores y profesores involucrados, inspectores escolares y estudiantes para sacar algunas lecciones y mirar hacia adelante lo que sería actividades de seguimiento deseables de acuerdo a los participantes.
Mientras tanto, seguimos trabajando con vendedores de pescado. Utilizamos las reglas de pescado con tamaños mínimos de especies principales desembarcadas, desarrolladas como parte de las ayudas didácticas, para aumentar la concienciación sobre las capturas de ejemplares de menor tamaño en algunas pesquerías y explorar su disposición y capacidad de cambio para prácticas más sostenibles.
La FAO añadió ilustraciones atractivas a las ayudas didácticas escritas e imprimió una edición limitada de guías para profesores y cuadernos de trabajo para alumnos en inglés y francés. Cuando el Club Mundus maris Senegal empezó a difundir los materiales en las escuelas, pensaron que las ayudas didácticas eran también muy populares entre los líderes de los pescadores y que existía cierta demanda para aprender más sobre los ecosistemas y otros resultados de la investigación.
Las celebraciones anuales del Día Mundial de los Océanos, el 8 de junio, fueron otras oportunidades para abordar la protección de los océanos en conjunción con actividades culturales y deportivas en comunidades pesqueras de pequeña escala. La movilización juvenil también arrojó luz sobre el oscuro capítulo de los abandonos escolares, lo que redujo las posibilidades de los jóvenes de trabajar fuera del ya pesado sector pesquero. Sin certificados de nacimiento se nega a muchos de los niños de sostener examenes escolares o incluso ser adminito en la escuela. Esto a su vez desencadenó una campaña exitosa para obtener el estado civil ordinario para los afectados.
Haciendo balance en una conferencia pública organizada en septiembre de 2016 por el Club Mundus maris Senegal, las certificaciones de nacimiento obtenidas para 245 niños no sólo impactaron a los niños individuales, sino que inculcaron un sentido de esperanza y determinación, que era posible cambiar para mejor.
Mientras tanto, nuestros continuos esfuerzos también condujeron a algunas video-entrevistas con el fin de utilizar una diversidad de medios para dar voz a los líderes comunitarios de las comunidades pesqueras de pequeña escala. Y nuestro enfoque en el trabajo con los pescadores en pequeña escala, no principalmente sobre ellos o el pescado que captura, inducida alguna investigación de acción en 2014-2015 los efectos de rizo todavía se están desarrollando.
Por un lado, despertó un interés adicional a través de presentaciones y publicaciones académicas y de otro tipo, contribuyendo así a la demarginalización de la pesca artesanal en consonancia con las Directrices de SSF. Por otro lado, ayudó a los pescadores, pescadores y pescadores a articular mejor sus críticas y aspiraciones en términos de preguntas de investigación y desempeñando un papel reconocido en la producción de conocimiento y la gestión del sector. Y esto es precisamente cuando la idea de una Academia para y con pescadores en pequeña escala empezó a tomar forma.
El inmenso logro del Proyecto Sea Around Us que reconstruye las capturas reales (en comparación con las comunicadas oficialmente a la FAO por los servicios estadísticos gubernamentales a menudo insuficientemente financiados) es un gran estímulo. El proyecto constituye la principal contribución mundial para distinguir entre pesquerías industriales, comerciales de pequeña escala, de subsistencia y recreativas y separar las capturas legales e ilegales (incluidas las estimaciones de descartes en el mar). Por lo tanto, permite un buen punto de partida para cuantificar el papel de las pesquerías en pequeña escala en la seguridad alimentaria y el suministro y comercialización de pescado.
Reconocer la pesca en pequeña escala y los pescadores por su importancia y trabajar con ellos de nuevas maneras es la preocupación central que sustenta la idea de la Academia PPE como un espacio de diálogo e intercambio, de aprendizaje y acción colectivos.
La demanda de empoderamiento que impregna las Directrices PPE y los aspectos centrados en la gente de ODS 14 necesita ese espacio y los procesos de aprendizaje mutuo para cobrar vida. Creemos que el Gran Desafío de transitar nuestras sociedades a modos sostenibles de consumo y vivir con el océano necesita estar conectado a las realidades locales de los pequeños pescadores, su producción, cultura y relación con el mar. Para que tales transiciones sucedan, es necesario experimentar y ensayar a escalas que no amenacen los medios de subsistencia y la existencia de las personas, sino más bien movilizar y perfeccionar las mejores capacidades innovadoras.
Aquí publicamos un borrador preliminar de una Academia PPE como un caso de prueba en Senegal, pero con suficientes elementos genéricos para ser de interés para otros países también. Esperamos estimular el debate y la colaboración (incluyendo la cofinanciación) para desarrollar el concepto y su implementación ejemplar a través de un enfoque de aprendizaje por el hacer. Esperamos que esto permita afilar las hipótesis de trabajo y generar oportunidades para probar enfoques alternativos a modos de gestión actualmente insatisfactorios. Esperamos que otros equipos estén dispuestos a unirse a este viaje exploratorio y apoyar el proceso de aprendizaje a través de la participación crítica, acompañando la investigación y la difusión. Estas experiencias deberían movilizar a las poblaciones afectadas y ayudar a perfeccionar sus prácticas en el mejor, mientras estimulan sus capacidades de innovación.
Para tener una idea de la importancia de los diferentes tipos de pesquerías, nos remitimos a la base de datos pública de reconstrucción de capturas de Sea Around Us. Las capturas reconstruidas en 2014, el último año disponible en este momento, se estimaron en 331.760 toneladas para las capturas artesanales (comerciales), en 176.150 toneladas para las capturas industriales, en 11.520 toneladas para las capturas de subsistencia y en 1.430 toneladas para las capturas recreativas.
Tenga en cuenta que la línea negra son capturas registradas oficialmente, ahora, en épocas de capturas decrecientes, representan una mayor proporción del total en comparación con las décadas anteriores.
Los más de 60 años de reconstrucción de capturas por flota y país pesquero ilustran claramente la importancia de la pesca artesanal y las cadenas de valor en el país y por qué apoyar su operación sostenible justifica una academia como un lugar seguro para el coaprendizaje y la coproducción de conocimiento para el bienestar en el sector, la protección de la biodiversidad marina y una mejor gobernanza.
Cornelia E Nauen & Aliou Sall