Nuevas iniciativas para fortalecer los esfuerzos de conservación y manejo de los recursos costeros y marinos
Del 25 a 29 noviembre, 2013 se celebró en Dakar, Senegal, la séptima edición del Foro marino y costero regional aportando múltiples nuevas iniciativas. Organizado por la Asociación Regional de las Zonas Costeras y Marinas (PRCM), el curso de esta edición ofrecía varios talleres temáticos (ver enlace). Bajo la supervisión de la unidad de coordinación con sede en Nouakchott asistieron cerca de 200 personas de diferentes organizaciones y centros de educación que son apoyados por la PRCM. Estos colegios son: centros de investigación, instituciones nacionales e internacionales, organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales, las organizaciones socio-profesionales, el sector privado (pesca, turismo, petróleo, socios financieros). La Unión Económica y Monetaria (UEMOA) también participó. El tema central de este año fue "Invertir en la conservación marina y costera para el bienestar de la gente."
La presentación del tema de esta manera refleja el creciente reconocimiento de la importancia de un medio ambiente sano y productivo para las necesidades básicas de los ciudadanos de los países costeros. Por otro lado, no hay que olvidar que los seguros y reaseguros comienzan a señalar los problemas a las empresas de tamaño y a los gobiernos. Sufrieron importantes pérdidas causadas por el aumento de los eventos extremos que habían causado daños múltiples. Este problema se sitúa en el contexto general del cambio climático y el debilitamiento de la capacidad de recuperación de los ecosistemas naturales. Por ello, la protección del medio ambiente no es un lujo ni una preocupación sólo para unos pocos especialistas.
El programa oficial del foro, incluyendo la manera cómo se diseñaron los talleres temáticos, muestra, que el PRCM, quiere por un lado, aumentar la eficiencia de su trabajo, y por otro, mejorar la contribución de sus socios (universidades). De hecho se hicieron recomendaciones durante el día de la clausura, presidida por el Ministro de Pesca y Economía Marítima de Senegal, el Sr. El Ali Haidar, lo que demuestra que el compromiso va tomando una nueva dinámica. Todas estas recomendaciones se difundirán a gran escala, una vez finalizados los actos. Entre los puntos más destacados surgidos de esta reunión, ya podemos recordar algunos, a saber:
En primer lugar, en cuanto a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INN), hay un gran avance de la comprensión que puede ser fácilmente evaluada por compartir los resultados del trabajo realizado por el equipo del Prof. Daniel Pauly sobre la tragedia que la pesca INN representa para los Estados miembros.
Dyhia Belhabib, primera autora del equipo quien ha realizado las extensas investigaciones desde hace varios años, presentó los detalles de las reconstrucciones de las capturas reales y las opciones de acción nacionales. Estos resultados ponen de manifiesto las considerables pérdidas económicas sufridas por los países de la subregión que necesitan estos recursos para satisfacer las aspiraciones de desarrollo de sus poblaciones. Existe todavía un cierto grado de incertidumbre con referencia a estos estudios científicamente innovadores, pero parecen ser más realistas que algún método tradicional donde resalta la subestimación masiva de la captura total, y en especial la de las empresas industriales tanto nacionales como extranjeros, ya que se simula por lo general en este campo en particular. La situación descrita en el caso de Guinea-Bissau ha sido fuertemente apoyado por los delegados de este país, que compararon la pesca industrial nocturna como "Tokyo by night", con el nombre de buques asiáticos que operan de noche, fuera de cualquier control.
Un segundo punto que ha sido objeto de debate se refiere a la fiabilidad de los datos de la FAO, aunque, al mismo tiempo, los participantes reconocieron que la FAO publica únicamente los datos que los Estados le entregan. Por tanto, esta preocupación es causada por los servicios nacionales que comunican sus cifras oficiales a la única organización de las Naciones Unidas, que solo compila las estadísticas globales. Así tiene capacidad de influir de forma significativa en la percepción de las tendencias en la industria y también en las decisiones de inversión.
En tercer lugar, por primera vez, la Comisión Subregional de Pesca (SRFC) tomó la decisión de presentar una demanda al Tribunal Internacional del Mar, para la persecución de los buques de pesca INN en el espacio CSRP. La CSRP fue apoyado en esto por la Conferencia de Ministros, que expresaba así una evidencia real de voluntad política. Madame Dieynaba BEYE, abogada y directora del departamento de "Legislación" en la CSRP explicó el proceso por el cual la CSRP ha pasado, para enviar una consulta al Tribunal Internacional del Derecho del Mar el 29 de noviembre de 2013. El PRCM prometió solemnemente en la sesión plenaria de apoyar la CSRP en este proceso. Podemos pensar que los resultados de la investigación sobre las capturas reales han contribuido a esta nueva determinación de actuar contra el fraude y los abusos flagrantes, que ya pesan sobre las economías de los países.
En cuarto lugar, para mejorar el impacto de su trabajo en la misión asignada, la PRCM decide hacer todo lo posible para una mayor visibilidad de su posición y acciones y una mayor contribución de las comunidades costeras en todas las medidas. Una última recomendación se refiera a la doble dinámica del PRCM, que es “regional” y “nacional”. Por este motivo, se organizó un taller dedicado a los miembros de la sociedad civil (organizaciones no gubernamentales de los 7 Estados miembros) más otros talleres para profesionales. Otros colegios podían participar cada uno a un taller. A final de las jornadas, fue declarado una meta de fomentar una dinámica a nivel nacional, para cada uno de estos colegios.
Premios fueron otorgados a organizaciones no gubernamentales y comunidades asociadas al PRCM; fueron entregados a los ganadores por el ministro senegalés de Pesca y Asuntos Marítimos, el Sr. Haidar El Ali en dos categorías:
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Conservación y gestión sostenible de los recursos marinos y costeros;
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Actividades generadoras de ingresos para mejorar la seguridad alimentaria y la lucha contra la pobreza.
En la primera categoría de la Asociación de mujeres procesadoras Buba calhau de Rio Grande, BUBA (Guinea Bissau) y la ONG Oceanium (Senegal) fueron reconocidos, mientras que la ONG Bios da Boavista (Cabo Verde) y el Comité Local pesca (CLP) de Ngaparou (Senegal) se han ganado en el segundo.
Ya en la inauguración oficial, la Señora Aminata Touré, Primer Ministra del Senegal dijo que se presentaría la ley de costas a la Asamblea Nacional, para su mejor conservación, teniendo en cuenta los múltiples ataques que sufre.
El CREDETIP, ONG senegalesa de la pesca aprovechó su participación como invitado al Foro para discutir el proyecto de "integración del enfoque ecosistémico de la pesca (EEP) en el plan de estudios de las escuelas en Gambia y Senegal"; para presentar un proyecto que Mundus maris implementa en colaboración con el CREDETIP, coordinando ciertas actividades en el África occidental. Este es el resultado de actividades experimentales para el proyecto de EEP Nansen FAO entre 2011 y 2012. Por lo tanto, era conveniente participar en el Foro en la medida en que se concede cada vez más importancia a la educación ambiental en la gestión escolar, que ahora y en el futuro forma parte de las nuevas prioridades de la PRCM.
Por Mundus maris en Senegal.